經貿預警信息快報2022年1月22日
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2022-01-26 11:28:20
（一）經貿預警信息提示
2022年1月19日，加拿大邊境服務署（CBSA）對原產于或進口自中國的底盤車（Container Chassis）作出反傾銷和反補貼肯定性終裁，裁定出口商東莞中集專用車有限公司（Dongguan CIMC Vehicle Co., Ltd.）的傾銷幅度為56.6%、補貼幅度為2.5%，其他出口商的傾銷幅度為126.4%、補貼幅度為20.4%。預計加拿大貿易法庭（CITT）將于2022年2月18日前對本案作出產業損害終裁。本案涉及加拿大海關編碼8716.39.30.90項下的產品以及8706.00.90.90、8716.39.90.90、8716.40.00.00、8716.80.20.90、8716.90.30.00、8716.90.99.10、8716.90.99.90項下的部分產品。
2、歐盟對中國葡萄糖酸鈉啟動第二次反傾銷日落復審立案調查
2022年1月18日，歐盟委員會發布公告稱，應法國企業Jungbunzlauer S.A.于2021年10月19日提交的申請，對原產于中國的葡萄糖酸鈉（Sodium Gluconate）啟動第二次反傾銷日落復審立案調查。涉案產品的歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼為ex 2918 16 00，歐盟TARIC編碼為2918 16 00 10。本案傾銷調查期為2021年1月1日～2021年12月31日，損害調查期為2018年1月1日至傾銷調查期結束。除另行延期（3個月）外，終裁結果將于12個月內作出。
3、歐盟對中國光纜作出反補貼終裁并修改反傾銷終裁結果
近日，歐盟委員會發布公告稱，對原產于中國的光纜（Optical Fibre Cables）作出反補貼肯定性終裁，決定對涉案產品征收5.1%～10.3%的反補貼稅，與此同時，將中國光纜的反傾銷稅調整為14.6%～33.7%，反補貼稅率及調整后的反傾銷稅率詳見附表。涉案產品為由一個或多個獨立護套纖維組成，帶保護殼，無論是否含電導體的單模光纜，涉及歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼ex 8544 70 00（TARIC編碼為8544 70 00 10）項下的產品，但單獨安裝于操作連接器的一端或兩端的電纜和海底電纜除外。措施自公告發布次日起生效。
4、美國ITC發布對變速風力渦輪發電機及其組件的337部分終裁
2022年1月18日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定變速風力渦輪發電機及其組件（Certain Variable Speed Wind Turbine Generators and Components Thereof，調查編碼：337-TA-1218）作出337部分終裁：本案存在侵權，發布有限排除令和禁止令，終止本案調查。
5、美國ITC正式對替換車燈啟動337調查
2022年1月18日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定替換車燈（Certain Replacement Automotive Lamps）啟動337調查（調查編碼：337-TA-1291）。
（二）企業走出去風險預警
醫療裝備是醫療衛生和健康事業的重要物質基礎，直接關系人民群眾的生命安全和身體健康。日前，工業和信息化部、國家衛生健康委等10部門印發《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），這是醫療裝備領域首個國家級產業發展規劃。
工業和信息化部裝備工業一司司長王衛明表示，“十三五”期間，我國醫療裝備產業快速發展，市場規模從2015年的4800億元增長到2020年的8400億元，年均復合增長率11.8%；在珠三角、長三角和環渤海地區，形成了一批具有較強競爭力的龍頭企業和特色鮮明的產業集群。目前，我國醫療裝備產業已形成了22大類1100多個品類的產品體系，覆蓋衛生健康各個環節，可基本滿足我國醫療機構診療、養老、慢性病防治與應急救援等需求。
《規劃》提出，力爭到2025年，醫療裝備產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提升，主流醫療裝備基本實現有效供給，高端醫療裝備產品性能和質量水平明顯提升，初步形成對公共衛生和醫療健康需求的全面支撐能力。《規劃》還從5個方面設置了分目標：全產業鏈優化升級，醫療裝備亟須補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等短板，初步建成創新力強、附加值高、安全可靠的產業鏈供應鏈；技術水平不斷提升，體外膜肺氧合機（ECMO）、腔鏡手術機器人等一批高端產品實現應用；企業活力顯著增強，大中小微企業融通發展；產業生態逐步完善，遠程醫療、移動醫療、智慧醫療等新業態全面創新發展；品牌影響力明顯提升，6至8家企業躋身全球醫療器械行業50強。
根據《規劃》，診斷檢驗裝備、治療裝備、監護與生命支持裝備、中醫診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復裝備、有源植介入器械等將被作為七大重點發展領域?！兑巹潯愤€提出，要推進“5G+醫療健康”、居家社區、醫養康養一體化等新模式發展。
2、我國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件
國家發展改革委新聞發言人金賢東18日說，截至目前，我國已與147個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。
金賢東在當天舉行的新聞發布會上說，共建“一帶一路”朋友圈繼續擴大。2021年12月以來，我國分別與圣多美和普林西比、古巴、摩洛哥、尼加拉瓜、敘利亞簽署了共建“一帶一路”合作文件，國家發展改革委與老撾計劃與投資部簽署了關于建立共建“一帶一路”合作工作協調機制的諒解備忘錄。
他還介紹，中歐班列繼續保持高位運行。截至2021年12月底，中歐班列已連續20個月單月開行千列以上。2021年全年，中歐班列共開行15183列，運送146.4萬標箱，同比分別增長22%、29%，綜合重箱率98.1%。
3、國務院辦公廳印發《意見》 促進內外貿一體化發展
近日，國務院辦公廳印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》（以下簡稱《意見》），就促進內外貿一體化，形成強大國內市場，暢通國內國際雙循環作出部署。
《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加強改革創新驅動、產品對標驅動、渠道對接驅動、主體引領驅動、數字賦能驅動、服務優化驅動，促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等高水平銜接，降低企業市場轉換的制度成本，提高統籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進內貿和外貿、進口和出口協調發展，服務構建新發展格局，實現更高水平開放和更高質量發展。
《意見》提出，堅持政府引導、市場為主，堅持改革開放、規則銜接，堅持系統觀念、統籌推進。到2025年，市場主體內外貿一體化發展水平進一步提升，內外聯通網絡更加完善，政府管理服務持續優化，內外貿一體化調控體系更加健全，實現內外貿高效運行、融合發展。
《意見》從4個方面提出15條工作措施。一是完善內外貿一體化制度體系。主要包括健全法律法規，完善監管體制，加強規則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質等5條措施。二是增強內外貿一體化發展能力。主要包括支持市場主體內外貿一體化經營，創新內外貿融合發展模式，加強內外貿一體化專業人才培養培訓等3條措施。三是加快內外貿融合發展。主要包括建設內外貿融合發展制度高地，打造內外貿融合發展平臺，完善內外聯通物流網絡等3條措施。四是完善保障措施。主要包括加強財政金融支持，開展內外貿一體化試點，發揮行業組織作用，強化組織領導等4條措施。
《意見》要求，商務部牽頭建立促進內外貿一體化發展部際工作機制，會同有關部門加強協調指導，確保各項工作有效落實；各地區要結合本地區實際，研究確定促進內外貿一體化發展的具體政策措施，推動取得實效。
德國聯邦統計局19日公布的數據顯示，2021年德國通貨膨脹率升至3.1%，為1993年以來最高水平，顯著高于2020年的0.5%。
數據顯示，2021年德國能源價格比前一年上漲10.4%；去除能源價格因素影響，去年德國通脹率為2.3%，其中食品價格上漲3.2%，服務價格上漲2.1%。
數據還顯示，德國2021年12月通脹率為5.3%，其中，能源價格同比上漲18.3%。去除能源價格因素影響，當月通脹率為3.8%。
德國聯邦統計局局長格奧爾格·蒂爾當天在一份聲明中表示，德國2021年通脹攀升受多種因素影響，除2020年低基數效應外，更多是受到新冠疫情影響，包括供應鏈瓶頸等。
5、紡織服裝出口要穩中求進
根據海關總署近日發布的數據，在國際市場需求增加、節日促銷的拉動下，2021年12月紡織服裝出口繼續增長，實現圓滿收官。2021年，我國紡織品服裝出口額超3100億美元，創下歷史新高。
數據振奮人心，但要看到，進入2022年，紡織服裝外貿面臨的不確定不穩定因素增多。一方面，奧密克戎變異病毒為全球貿易蒙上陰影，另一方面，隨著新冠肺炎疫情演變，國際采購訂單布局或再調整，出口訂單向我國回流的形勢可能會有所改變。
中小微紡織服裝外貿企業的生存境況也面臨一些問題，如缺芯、缺柜、缺工以及運費、原材料成本、能源資源價格、匯率變動因素等。不少紡織服裝外貿企業的利潤空間被壓縮，普遍面臨“增收不增利”的現實困境。再加上下游消費縮減、訂單減少等因素影響，紡織服裝外貿企業對進一步擴大出口信心受到影響。
從政策環境來看，近期，國務院常務會議部署多項穩外貿政策，商務部等部門提出一攬子應對舉措，國家發展改革委提出四方面措施，以及RCEP正式生效實施等一系列政策，為進出口企業排憂解難，為2022年外貿保駕護航。
從紡織服裝行業自身來看，我國作為紡織品出口大國，產業鏈完備，且具備較強的國際合作和融合發展優勢。2021年，紡織服裝出口全年實現“超預期”增長，并在9月至12月連續4個月實現當月同比正增長。特別是，大類商品出口增長由出口量和出口價格共同推動，其中出口價格升勢尤為突出，這些都是我國紡織服裝產業鏈優勢的體現。
從市場需求來看，受病毒變異、疫情防控再度升級的影響，防疫物資出口出現反彈，重點市場對我國產品的依賴程度也有所加強。2021年10月份數據顯示，我國在歐盟市場中的份額仍保持升勢，在美國和日本的份額雖然較9月份略有回落，但亦處于年內高位。同時，紡織服裝外貿的結構更加多元。
在此基礎上，2022年紡織服裝外貿企業要貫徹落實中央經濟工作會議精神，穩字當頭、穩中求進。
首先，要把握穩外貿政策和RCEP實施的機遇，整合優質國際資源，塑造國際競合新優勢。主動對標高標準國際經貿規則，深化產能合作；鞏固傳統優勢，開拓新興市場，打造多元化的出口市場格局；加強國際展會的專業性與影響力，規范化發展跨境電子商務，培育新的外貿增長點。
其次，要正確處理國內發展和國際轉移的關系，強化對國際形勢的分析研判，提升對環境風險的識別與預警能力，紡織服裝出口企業要規范合作流程，防范貿易風險。
此外，應在不斷提高產品品質的過程中，加快發展自主品牌，推動傳統品牌煥新與再造，助力新品牌衍生與崛起，拓展在國際市場的盈利空間。
