此次簽約，一方是中國船員聯(lián)盟，另一方則是寧波人保財險，雙方就相關(guān)外派船員的境外意外傷害和新冠肺炎的保障達成戰(zhàn)略合作。這也意味著，涉及17萬中國船員境外工作的保險項目將正式落地寧波片區(qū)。
時隔一年，從呱呱墜地到大放異彩，加速成長的浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)，讓我們感受到的“氣質(zhì)”卻大抵相同，那就是——因勢利導(dǎo)，協(xié)同創(chuàng)新，不斷激蕩內(nèi)生活力。
屬地經(jīng)驗，自貿(mào)實踐
與去年9月一樣，四明大地蟬鳴仍在，秋陽余威不減。但寧波片區(qū)似乎還有一種特別的熱度：隔三差五冒出的“首個”“首筆”“首次”，這一年間就沒斷過。
“別看我們產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)還在建設(shè)當中，不少大項目、好項目已經(jīng)搶先入駐了。”在靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)場負責(zé)人何光力自豪地說，園區(qū)已累計入駐格拉默、敏實等13個產(chǎn)業(yè)項目，總投資超42億元。
未開先火，正是得益于寧波片區(qū)的自主創(chuàng)新——工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式的落地。在產(chǎn)業(yè)布局上，靈峰現(xiàn)代園推進工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)常態(tài)化，重點拓展智能裝備及服務(wù)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)件、高端汽配零部件四大領(lǐng)域，力爭到2030年新增工業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
今年3月，《工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務(wù)規(guī)范》在北侖發(fā)布，作為全國第一個工業(yè)集聚區(qū)社區(qū)化管理和服務(wù)的省級地方標準，“北侖經(jīng)驗”得以全面推廣。6月，工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式被寫入浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū)落地的16大創(chuàng)新試點之一……
靈峰工業(yè)社區(qū)黨委書記史孟艷介紹，在工業(yè)社區(qū)集成服務(wù)模式下，寧波片區(qū)共設(shè)立15個工業(yè)社區(qū)，劃分128個服務(wù)網(wǎng)格，聯(lián)系服務(wù)6000余家工業(yè)企業(yè)和30萬名產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)社區(qū)化服務(wù)全覆蓋。
比如，針對模具行業(yè)產(chǎn)能“天花板”問題，在靈峰工業(yè)社區(qū)推動下，園區(qū)引進了模具行業(yè)數(shù)字化改造系統(tǒng)，目前已有80%的模具企業(yè)實施數(shù)字化車間改造，管理效率提升15%以上。
“隨著‘工業(yè)社區(qū)’模式的不斷完善與推廣，現(xiàn)在的知名度越來越高，影響力也越來越大。”作為寧波片區(qū)核心區(qū)的承載區(qū)，北侖區(qū)委主要負責(zé)人指出，要不栽“盆景”、勇當“苗圃”，立足于可復(fù)制、可推廣，把多年積累的屬地經(jīng)驗與自貿(mào)創(chuàng)新相結(jié)合。
突破創(chuàng)新，“杠上開花”
自主創(chuàng)新，“頂格”走到了這一步，誰也沒有想到，寧波人竟還想著“高位起跳”。
“拿靈峰來說，總規(guī)劃面積13.4平方公里，3.2平方公里被納入寧波片區(qū)內(nèi)，其中就包括去年3月習(xí)近平總書記親臨考察的大碶高端汽配模具園區(qū)，可以說是‘皇冠上的明珠’。”工作人員說。
怎么才能確保在有限的土地內(nèi)，精準配置，實現(xiàn)高效產(chǎn)出？寧波又多走了一步。
寧波片區(qū)開創(chuàng)性地設(shè)計出“雙軌關(guān)聯(lián)”用地機制，即由項目投資方和政府指定的國有企業(yè)成立合資公司，負責(zé)競得土地和廠房建設(shè)，建成后租賃給投資方經(jīng)營，政府按運營情況進行考核。考核合格的，國有股權(quán)按約定退出，否則投資方的股權(quán)退出。
9月9日上午，奇亞靈峰新能源科技項目在靈峰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園舉行開工儀式，標志著寧波片區(qū)“雙軌關(guān)聯(lián)”用地機制正式落地。
“從5月份拿地到順利開工，只用了一百來天。如果沒有全流程專員提前服務(wù)，這一‘奇跡’很難發(fā)生。寧波片區(qū)給了我們足夠的發(fā)展信心，我們也愿意回饋這樣的信心，當好第一個吃螃蟹的人！”寧波奇亞新能源有限公司董事長張君珠豪情滿懷。他說，預(yù)計到2023年，公司可實現(xiàn)銷售目標4.5億元。
事實上，隨著注冊、通關(guān)、金融、物流成本等一系列改革創(chuàng)新便利化措施陸續(xù)落地，越來越多的企業(yè)選擇落戶寧波片區(qū)：目前，算上掛牌前已落戶的企業(yè)，46平方公里的片區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)已達37912家。掛牌以來，平均每天新增企業(yè)10余家。
如今，在寧波片區(qū)，許多當時的“大膽設(shè)想”已經(jīng)變成現(xiàn)實：繼海南、蘇州之后，寧波成為全國第三個獲批先行先試新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展新政的地區(qū)；全省首筆合格境外有限合伙人投資落地北侖；入選首批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用10個示范城市之一；復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革達219項；謀劃制度創(chuàng)新清單56項，其中12項標志性成果入選全省四批“十大標志性成果”……
創(chuàng)新篤行，風(fēng)勁帆滿。新的年輪，寧波期待新的征程。
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