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經貿預警信息提示

●美國國際貿易委員會作出預應力混凝土結構用鋼絞線第二次雙反日落復審產業損害終裁

2021年4月19日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的預應力混凝土結構用鋼絞線（Prestressed Concrete Steel Wire Strand）作出第二次反傾銷和反補貼日落復審產業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷和反補貼措施繼續有效。在該項裁定中，5名美國國際貿易委員會委員均投肯定票。

●土耳其對涉中國耐熱玻璃鍋蓋啟動反傾銷日落復審立案調查

2021年4月16日，應土耳其國內生產商的申請，土耳其貿易部發布第2021/21號公告，對原產于中國、印度尼西亞和中國香港特別行政區的耐熱玻璃鍋蓋（土耳其語：yaln?zca camdan tencere, tava ve çaydanl?k kapaklar?）啟動反傾銷日落復審立案調查。涉案產品的土耳其稅號為7010.20.00.00.00。公告自發布之日起生效。調查期間，現行反傾銷稅持續有效。

利益相關方應于公告發布37日內提交調查問卷。

調查機關（土耳其貿易部）聯系方式：

T.C. Ticaret Bakanl???

?thalat Genel Müdürlü?ü

Damping ve Sübvansiyon Dairesi

地址：Sö?ütözü Mah. 2176. Sok. No: 63 Çankaya/ANKARA

電話：+90 312 204 75 00

電子郵箱：ticaretbakanligi@hs01.kep.tr, ithebys@ticaret.gov.tr

●美國作出非重復充裝鋼瓶雙反產業損害終裁

2021年4月16日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的非重復充裝鋼瓶（Non-Refillable Steel Cylinders）作出反傾銷和反補貼產業損害肯定性終裁，認定被主張存在傾銷和政府補貼行為的涉案產品對美國國內產業造成了實質性損害。在本次裁定中，5名國際貿易委員會委員均投肯定票。基于美國國際貿易委員會的肯定性終裁，美國商務部將對上述涉案產品頒布反傾銷征稅令和反補貼征稅令。本案涉及美國協調關稅稅號7311.00.0060和7311.00.0090項下的產品。

企業走出去風險預警

●美國取消對越南和瑞士“匯率操縱國”的認定

新華社華盛頓4月16日電美國財政部16日發布半年度匯率政策報告，取消此前對越南和瑞士“匯率操縱國”的認定。

美國財政部在這份針對主要貿易伙伴的宏觀經濟和匯率政策報告中說，目前沒有足夠證據可認定越南、瑞士等經濟體“操縱”匯率，但它們滿足美國要求加強匯率政策接觸的標準。

報告稱，沒有其他美國主要貿易伙伴滿足美國相關法案規定的“操縱匯率”或需加強匯率政策接觸的標準。但美國將中國、日本、韓國、德國、愛爾蘭、意大利、印度、馬來西亞、新加坡、泰國和墨西哥等11個經濟體列入匯率政策監測名單。

美國財政部表示，2020年全球經濟受到新冠疫情前所未有的沖擊，加大了分析各經濟體經常賬戶和匯率政策變動的難度。

這是拜登政府上臺后發布的首份針對主要貿易伙伴的匯率政策報告。美國媒體認為，最新報告表明拜登政府的國際匯率政策與特朗普政府相比減少了對抗性。去年12月，特朗普政府曾發布報告將瑞士和越南認定為“匯率操縱國”。

●碳中和目標下企業應加強四方面關鍵能力建設

“十四五”規劃綱要提出，力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。碳達峰、碳中和目標的提出，將有力倒逼能源結構、產業結構和相關技術的深刻變革。對于廣大企業來說，在綠色低碳發展的大環境下，應未雨綢繆，積極布局，加快構建綠色供應、綠色科技、綠色配置和綠色治理等四個關鍵能力，向綠色低碳轉型。

第一，綠色供應鏈構建能力。被動轉型不如主動轉型。推動產業鏈、供應鏈的重構和現代化是實現高質量發展的關鍵，也是構建新發展格局的主攻方向。企業應充分利用國家調整優化產業結構、能源結構的政策契機，積極淘汰落后產能，實現供應鏈綠色化與智能化發展，最終形成企業供應鏈現代化布局和戰略目標。企業應通過參與碳排放權、排污權交易，提高企業綠色供應鏈的彈性。利用環境標志產品、綠色產品認證體系以及認購企業“綠證”，擴大綠色消費市場，加強企業綠色供應鏈競爭力。企業應將綠色發展理念融入疫情后的經濟發展中，新增投資中加大向綠色項目傾斜力度。國際上已有100多家跨國企業宣布在2050年之前實現凈零排放。可借鑒這些國際公司的先進做法，在企業供應鏈政策設計中，設定供應商碳減排目標。在與綠色消費、綠色生產、綠色流通的布局與協同中不斷優化綠色供應鏈。

第二，綠色科技創新能力。綠色科技創新主要體現在企業的綠色理念、綠色標準和綠色評價之中。綠色科技創新主要是結合企業發展戰略，針對低碳能源、低碳產品、低碳技術、前沿性適應氣候變化技術、碳排放控制管理等進行創新活動；綠色生產技術創新，主要指在綠色產品設計、綠色材料、綠色工藝、綠色設備、綠色回收處理、綠色包裝等全流程實施技術創新；綠色管理創新包括制定綠色企業管理機制、綠色認證與標準體系、綠色成本管理創新，采用先進生產方式、建立綠色營銷機制、建立綠色網絡化供應鏈、建立環境評價與管理系統以及友好型社會責任體系。綠色科技創新的重點在于針對大氣、水、土壤等問題，形成源頭預防、末端治理和生態環境修復的成套技術。

第三，綠色資源配置能力。由于以前我國綠色標準和認證體系不健全，于是一些企業在融資、上市中屢屢采取“漂綠”“洗綠”的造假行為。企業綠色轉型不僅需要在綠色項目、綠色企業、綠色底層資產的打磨上下功夫，更需要增強“綠色”在資源配置中的敏感度和引導力。利用排污權交易、碳市場、碳金融、綠色金融和生態信用體系等新型市場機制和工具，將資金配置到企業的綠色資產和綠色項目中，打造企業綠色資源配置能力。這不僅是主動對接多層次資本市場通道之舉，也將成為企業在低碳綠色發展時代降低制度成本、交易成本和投資浪費，規避風險、駕馭市場的基本功。

綠色金融已經成為企業低碳綠色可持續發展的助推器。目前，中國綠色貸款余額超過11萬億元，居世界第一。綠色債券余額1萬多億元，居世界第二，已成為全球綠色金融的引領者。除綠色金融外，我國融資租賃、保險、碳資產質押融資、林業碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領域的改革創新也在不斷深化，為企業實現綠色配置提供更為豐富的市場工具和基礎設施。

第四，公司綠色治理能力。公司綠色治理機制是企業綠色發展長效機制的關鍵。企業綠色治理能力的實現，主要取決于公司治理機制構建的現代化程度。2021年1月，生態環境部《碳排放權交易管理辦法（試行）》，首次從國家層面將溫室氣體排放控制責任壓實到企業。今年開始實施的《中華人民共和國民法典》一大創新是確立了“民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境”的綠色基本原則，體現了“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的底線力度：企業經營發展明確違反綠色原則、導致生態環境破壞后果的合同無效。時不我待。歐盟提出2022年將開始實施碳關稅，而去年歐盟企業已經開始在進口產品時加入了碳稅進行成本核算，我國一些出口企業已經失去幾百億歐元訂單。可喜的是部分企業亡羊補牢，馬上成立了零碳產品事業部。

構建綠色治理機制的著力點至少包括三個方面。其一，企業內部綠色管理制度體系。包括綠色管理崗位、綠色管理制度以及綠色合規機制，對接國家生態產業創新的評估制度、生態的認證制度、生態統計制度、生態審計制度、生態核查制度、產權保護制度等體系；其二，生態價值的實現機制。這是生態資源向生態資產和生態資本轉化的動力機制；其三，ESG（環境、社會、公司治理）理念和機制。ESG投資也被稱為社會責任投資，是國際資本市場新趨勢。ESG機制包括信息披露、評估評級和投資指引三個核心因素。ESG投資中“公司治理”是提升公司現代治理體系的殺手锏。2020年發布的《關于構建現代環境治理體系的指導意見》提出，“建立完善上市公司和發債企業強制性環境治理信息披露制度”。香港聯交所2020年《ESG指引》確立了“不披露就解釋”的原則。同時，環境違法企業如果被納入失信聯合懲戒對象名單納入全國信用信息共享平臺，將是“一處失信，處處受限”。對廣大企業，特別是上市公司和擬上市公司、掛牌交易公司和發債企業，只有未雨綢繆，盡早建立健全生態環保合規的公司現代治理體系，方能從容應對，贏得先機。

（作者為首都師范大學信用立法與信用評估中心研究員）

●世界經濟關鍵詞：通脹來襲?

中國商務新聞網：美國發布的3月份消費者價格指數同比上漲2.6%，包括汽油在內的能源價格漲幅尤其高。截至今年3月，汽油價格在過去12個月里上漲了22.5%。

全球新冠肺炎疫情暴發以來，各國財政大力發債，央行降低利率，利用充沛的資金對沖疫情對社會和經濟造成的負面影響，但同時也埋下了日后通脹的隱患。民眾一直擔心的物價上漲終于還是來了……

輸入性通脹似乎避無可避。4月13日，中國海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，國際大宗商品價格快速上漲助推了中國進口增長。在美國等主要經濟體貨幣寬松政策的影響下，全球大宗商品價格持續上漲。截至3月份，鐵礦砂進口價格連續7個月同比上漲，銅礦砂進口價格連續11個月同比上漲，大豆進口價格連續4個月同比上漲，原油進口價格也結束了連續12個月的同比下跌走勢。在美國巨量財政刺激和經濟復蘇背景下，全球大宗商品價格或將再次上漲，須進一步關注輸入性通脹風險。

中國國家統計局此前發布的數據顯示，3月份全國生產價格指數(PPI)環比和同比漲幅均有所擴大，其中同比上漲4.4%，走上28個月以來的新高。這預示著中國通脹已兵臨城下，雖尚未傳達到終端，但最近中國一方面表明宏觀政策不急轉彎，一方面3月份社會融資數據和貨幣供應量增速都不及預期，意味著央行對國內通脹抬頭的警惕和對貨幣政策從去年寬松到如今適度從緊的細微變化。在3月份社融數據發布的當天(4月13日)，A股大跌也表明了對國內后市資金的不樂觀。東吳證券首席經濟學家任澤平更是直接在微博喊話：“‘通脹來襲’!2021年經濟形勢的關鍵詞。”

但美國顯然并不想就此收手美元的超量發行，美聯儲曾多次表示，通脹需要在一段時間內保持在2%左右的目標水平之上。面對3月份消費者價格指數同比上漲2.6%的數字，美聯儲依然發聲，將容忍暫時的通脹。分析人士預計，在加息之前，美聯儲將允許通脹比此前預期的更高。美聯儲的做法遭到一些經濟學家的批評。著名經濟學家、克林頓總統時期的財政部長勞倫斯·薩默斯認為，拜登總統的財政計劃是美國40年以來最不負責任的財政計劃。未來，尤其是疫情結束后，美國有1/3的可能性陷入通脹。

針對美聯儲的態度，專家預測隨著新冠病毒疫苗接種普及、進入后疫情時代，伴隨著經濟復蘇步伐，人們對于通脹上行的預期會逐漸得到增強，今年基礎原材料類的全球大宗商品價格將出現一定幅度的上漲，這無疑會引發全球通脹風險的升溫。

另外，通脹還表現為資產價格的不斷走高。美國房價較去年漲了5.7%，主要城市漲幅超過10%。韓國首爾近一年來，房價的漲幅超過20%；最近4年里，房價漲幅達74%。日本東京、新宿等地房價漲幅達2002年以來最高水平。土耳其和俄羅斯漲幅已經超過20%，堪稱全球之最。目前全球房價大漲的城市中，大部分都是全球超級大城市，如紐約、東京、首爾等，而其他的非一線城市的房價早就失去了增長潛力。這也顯示出經濟的又一條規律：通脹帶來貧富差距的進一步擴大。

信息來源：商務部、中國貿促會、環球時報等

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