美伊關系走向正常化，美國要求伊朗提供中國違反禁運制裁的企業名單。伊朗出賣中國，把華為、中興的名單提供給美國，事件甚至影響歐盟予華市場經濟地位決策。中興最近受到美國制裁。
中國走出去的著名企業一直是美國重點“關注”對象，質疑中國企業違反禁令與被制裁國有業務往來。不斷被美方指控違反有關制裁規定輸送設備的中國知名企業，包括華為與中興，這些公司也一直提出反駁，反對指控。
從不愿透露姓名和機構的美方人士獲知，現在華為、中興違反美國禁運政策更多的證據被美國掌握，美國可能隨時發起新的懲罰。起因是美伊關系走向正常化，美國要求伊朗提供在禁運制裁期，中國違反禁運制裁的企業名單。伊朗出賣了中國，提供的名單上華為、中興歷歷在目，鐵證如山。美國甚至向歐盟通報，影響歐盟予華市場經濟地位決策。此事暴露了中國企業海外擴張中新的政治風險。
一、中興受美國制裁被迫改組董事會
中國企業的海外戰略屢屢受挫，面臨著各種各樣的挑戰。最新的例子是中興通訊(000063,股吧)因為與伊朗的業務往來而受到美國商務部制裁。
當地時間5月12日，歐盟議會通過一項決議，決定繼續拒絕承認中國的市場經濟地位。外界認為其背后有五大原因，第一個原因就是歐盟依然認為中國政府在影響著企業的運作決定，中國企業沒法只是根據市場信號來開展業務。
在歐盟議會開會前，美國曾向歐盟公開了某項證據，影響了歐盟議會的決定，也影響了中國順利獲得市場經濟地位。這項證據來自伊朗。隨著2015年7月14日，“伊核問題”達成全面協議，美國與伊朗關系快速升溫，正在走向正常化。在美國要求之下，伊朗向美國公開了受制裁期間，中國企業與伊朗之間的各種貿易往來。這其中包括中興、華為等企業與伊朗的交易內容。但美國目前對這些證據引而不發，并沒有向媒體公開。
今年3月份，美國對中興通訊展開制裁，將該公司列入美國出口限制名單，其原因也是中興違反美國禁運政策，但美國利用的是另外的證據。3月7日，在中國的兩會期間，美國商務部在其網站公布了兩份中興公司的內部機密檔案，以此決定對中興以及其他三家與中興有關的中國企業進行制裁。其中一份檔案名為《關于全面整頓和規范公司出口管制相關業務的報告》，該檔案證實了中興跟美國進行出口管制的五個國家都有業務來往，包括伊朗、蘇丹、朝鮮、敘利亞和古巴。
這項制裁決定對中興公司打擊沉重。在制裁決定出臺半個月后，中興與美國商務部達成臨時協定，在6月30日之前，美國暫時解除對中興的出口限制措施。隨后的4月6日，中興改組董事會，創始人侯為貴、總裁史立榮退位。在《關于全面整頓和規范公司出口管制相關業務的報告》上簽名的幾個高管也通通下臺。這份擬定于2011年8月25日的中興內部報告提及其競爭對手F7也在進行與伊朗的貿易來往，但F7在伊朗的項目比中興的“隔斷機制”更好。F7的身份引發外界猜想。
二、法律顧問向FBI舉報中興
值得關注的是，隨著美國與伊朗關系正常化，美國正在調整對伊朗的禁運產品名單，中興在2011年之前銷售往伊朗的一些產品，最近正在從美國的禁運名單中刪除。同時，美國商務部所公開的中興公司內部檔，也是在2012年獲得。為什麼在近四年之后突然拋出？其背后復雜的政治考量引發外界猜想。根據美國《連線》等媒體報導，中興公司在美國德克薩斯州子公司的法律顧問Ashley Kyle Yablon，早在2012年5月份已經向FBI舉報了中興公司，并且允許執法人員從他的工作電腦中復制相關檔案。而Ashley Kyle Yablon還披露，中興在掩蓋與伊朗有關交易的細節之前，還曾請示過中國政府。Ashley Kyle Yablon表示，他因為拒絕參與掩蓋丑聞，被中興領導凍結業務活動，所以才向FBI舉報，并向法院起訴中興。
華為是世界第二大電信設備制造商、第三大智慧(601519,股吧)手機生產商。中興是華為的老對手，在電信設備和智慧手機兩個方面，都挑戰華為。這兩家企業，是中國企業走向國際化過程中最成功的典范，美國對中興的禁令剛一出臺，中國商務部便表示“對中興公司采取限制出口措施，中方對此表示強烈不滿”，“美方此舉將嚴重影響中國企業的正常經營活動，中方將繼續與美方就此問題進行交涉”。一位來自美國的消息人士表示，美國已從伊朗獲得更多華為、中興違反美國禁運法案的證據，無論美國會不會利用以及如何利用這些證據，這都將成為華為、中興頭上的達摩克利斯之劍。
另一邊廂，美國與古巴的關系正在正常化，美國與緬甸的關系已經獲得改善，美國與敘利亞、蘇丹乃至朝鮮的關系，也隨時可能發生180度的大轉彎。中國企業過去與他們的交易，有朝一日會不會也由這些政府向美國公開呢？這顯然構成了中國企業海外投資中所遇到的新的政治風險。
