《綱要》提出了“三步走”的戰略目標。第一步，到2020年進入創新型國家行列。其中提出，創新環境更加優化，激勵創新的政策法規更加健全，知識產權保護更加嚴格，形成崇尚創新創業、勇于創新創業、激勵創新創業的價值導向和文化氛圍。第二步，到2030年躋身創新型國家前列。其中提出，若干戰略領域由并行走向領跑，形成引領全球學術發展的中國學派，產出對世界科技發展和人類文明進步有重要影響的原創成果。第三步，到2050年建成世界科技創新強國。其中提出，創新的制度環境、市場環境和文化環境更加優化，尊重知識、崇尚創新、保護產權、包容多元成為全社會的共同理念和價值導向。

　　對此，吳漢東認為，從現代化和法治化的意義來看，知識產權強國應該既是創新型國家，也是法治化國家，《綱要》的“三步走”目標，既是法治國家建設之構成，也是知識產權強國建設之要義。“保護創新的制度是一個國家的基本法律制度，一個不保護創新的國家是沒有未來的國家。《綱要》強調優化創新的制度環境，健全創新政策法規，嚴格保護知識產權，會激勵更多的人投身創新，將創新成果轉化為現實生產力，具有極強的指導意義。”吳漢東表示。

　　《綱要》提出，實施創新驅動發展戰略，必須從體制改革、環境營造、資源投入、擴大開放等方面加大保障力度。加快建設知識產權強國正是其中重要一環。“當今世界，創新驅動已經成為科技發展、經濟發展、社會發展乃至國家發展的重要動力，知識產權強國正是以知識產權制度支撐并保障創新發展的先進國家。”吳漢東指出，《國家知識產權戰略綱要》實施8年來，我國的知識產權事業取得了長足的進步，可以說已成為名副其實的知識產權大國，但知識產權事業所釋放的能量、所產生的效益還不盡如人意，與知識產權強國的目標仍存在差距。“評價一個國家是不是知識產權強國，應當衡量其是否具備制度建設完善、創造能力領先、產業發展先進、環境治理優良4個基本特征。《綱要》中提出的‘深化知識產權領域改革’‘提高知識產權的創造、運用、保護和管理能力’‘促進創新成果知識產權化’‘強化知識產權制度對創新的基本保障作用’等，是對創新驅動發展戰略的細化和深化，也是加快知識產權強國建設不可或缺的重要環節。”吳漢東說。

　　“21世紀，中國要從世界大國走向世界強國，強國之路怎么走？就是創新驅動發展，創新驅動發展的基本制度支撐就是知識產權。應當按照《綱要》部署，深入實施知識產權戰略行動計劃，引導支持市場主體創造和運用知識產權，以知識產權利益分享機制為紐帶，促進創新成果知識產權化。施行嚴格的知識產權保護，增強全民知識產權保護意識，強化知識產權制度對創新的基本保障作用。建設知識產權強國，是一場推動創新驅動發展的重大實踐，也將成為實現中華民族偉大復興的中國夢的有力支撐。”吳漢東說。（作者：孫迪）