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如何利用PCT體系更穩(wěn)健地“走出去”?

點(diǎn)擊:500 2016-05-09 15:31:04

     近年來(lái),隨著創(chuàng)新能力的增強(qiáng),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始有著迫切的“走出去”的愿望,并選擇將通過(guò)《專利合作條約》(PCT)途徑提交專利申請(qǐng)作為尋求海外專利保護(hù)的主要途徑,但很多中國(guó)申請(qǐng)人對(duì)PCT體系的了解和運(yùn)用還處于起步階段。為此,筆者從如何有效運(yùn)用PCT體系、正確應(yīng)對(duì)PCT專利申請(qǐng)過(guò)程中的實(shí)務(wù)問(wèn)題這一視角出發(fā),就一些關(guān)鍵、基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行解析,以幫助我國(guó)申請(qǐng)人更穩(wěn)健地“走出去”。

  消除誤區(qū)

  正確選擇申請(qǐng)途徑

  PCT申請(qǐng),又稱“PCT國(guó)際申請(qǐng)”,是依據(jù)《專利合作條約》提出的國(guó)際專利申請(qǐng)。在PCT體系下,申請(qǐng)人只要使用一種規(guī)定的語(yǔ)言在一個(gè)受理局提交一件PCT國(guó)際申請(qǐng),當(dāng)國(guó)際申請(qǐng)日被確定時(shí),就產(chǎn)生了分別向各成員國(guó)提交國(guó)家專利申請(qǐng)的效力。但是,特別需要明確的一點(diǎn)是,基于專利權(quán)的地域性特征,即便是PCT國(guó)際申請(qǐng),授予專利的任務(wù)和責(zé)任依舊只能由尋求專利保護(hù)的各個(gè)國(guó)家的專利局或行使其職權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),授予專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件仍要適用各國(guó)法律。

  有人可能以為PCT途徑比《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(下稱《巴黎公約》)途徑更具有優(yōu)越性,但實(shí)際上,兩者各有所長(zhǎng)。《巴黎公約》途徑相對(duì)于PCT途徑的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)單快捷、易于掌握,且節(jié)省了PCT申請(qǐng)國(guó)際階段的費(fèi)用,故此,當(dāng)申請(qǐng)人的海外目標(biāo)市場(chǎng)明確、申請(qǐng)意圖明確且同時(shí)申請(qǐng)不多于3個(gè)國(guó)家(地區(qū))時(shí),適宜選擇《巴黎公約》途徑;而PCT途徑更適用于意圖向4個(gè)以上的國(guó)家(地區(qū))申請(qǐng)專利,或者提交申請(qǐng)之初尚未鎖定目標(biāo)市場(chǎng)的申請(qǐng)人選擇。

  當(dāng)然,PCT途徑也有自己的優(yōu)勢(shì)。

  一是允許在法定期限的最后一天提出向外申請(qǐng)。基于便捷、簡(jiǎn)化而統(tǒng)一的PCT申請(qǐng)程序,當(dāng)本國(guó)專利局具備PCT受理局的職能時(shí),申請(qǐng)人可以隨時(shí)使用母語(yǔ)向本國(guó)專利局提交一件申請(qǐng),申請(qǐng)文件也僅需滿足說(shuō)明書和權(quán)利要求書的一些簡(jiǎn)單的要求,便可獲得國(guó)際申請(qǐng)的效力。此外,在后續(xù)滿足了相應(yīng)形式要求時(shí),PCT申請(qǐng)可將收到傳真之日作為國(guó)際申請(qǐng)日,就此給了申請(qǐng)人更多的靈活性,免去了申請(qǐng)前委托代理和準(zhǔn)備譯文的繁重工作負(fù)擔(dān),且降低了提交申請(qǐng)失敗的風(fēng)險(xiǎn),真正實(shí)現(xiàn)了可以在法定期限的最后一天提出向外申請(qǐng)。《巴黎公約》途徑不具有這些優(yōu)勢(shì)。

  二是給予充裕的抉擇時(shí)間。PCT申請(qǐng)最遲可在自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月屆滿之時(shí)再進(jìn)入國(guó)家階段(某些國(guó)家給予更長(zhǎng)時(shí)間的寬限),申請(qǐng)人在這段時(shí)間里可以較為準(zhǔn)確地評(píng)估其專利申請(qǐng)的商業(yè)價(jià)值、籌集進(jìn)入國(guó)家階段的經(jīng)費(fèi),或者根據(jù)市場(chǎng)需要確定是否進(jìn)入,以及進(jìn)入哪些外國(guó)國(guó)家階段,亦或及時(shí)終止申請(qǐng)程序,避免盲目投入昂貴的國(guó)家階段費(fèi)用。

  三是提供有益的幫助。按照PCT規(guī)定撰寫的申請(qǐng)文件格式規(guī)范,在國(guó)家階段通常不審查國(guó)際申請(qǐng)的形式問(wèn)題;申請(qǐng)人根據(jù)國(guó)際檢索報(bào)告和國(guó)際初審報(bào)告,可以清楚地了解其申請(qǐng)相對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)的水平,準(zhǔn)確評(píng)估獲得專利權(quán)的可能性。此外,申請(qǐng)人憑借國(guó)際公布可以在許多國(guó)家獲得臨時(shí)保護(hù)、尋求潛在的被許可方和風(fēng)險(xiǎn)投資。

  減少失誤

  準(zhǔn)確把握申請(qǐng)程序

  選擇了PCT途徑,申請(qǐng)人便需要對(duì)PCT申請(qǐng)程序有較為準(zhǔn)確的了解和把握,真正發(fā)揮PCT途徑的優(yōu)勢(shì),做到為我所用。

  首先是提交PCT申請(qǐng)方式的選擇。目前,中國(guó)申請(qǐng)人提交PCT申請(qǐng)可以通過(guò)紙件和電子申請(qǐng)兩種方式。紙件申請(qǐng)方式,具體分為面交、郵寄和傳真3種,需要特別說(shuō)明的是,PCT申請(qǐng)以專利局受理處收到日作為申請(qǐng)的提交日,并以此確定國(guó)際申請(qǐng)日。電子申請(qǐng)方式,又分為PCT-SAFE、CEPCT客戶端和CEPCT電子網(wǎng)站提交3種模式。電子申請(qǐng)既方便又節(jié)約申請(qǐng)費(fèi)(有一定程度的費(fèi)用減免),可作為首選。紙件申請(qǐng),特別是傳真方式,可作為網(wǎng)絡(luò)通信故障時(shí)的兜底選擇。

  其次是國(guó)際初步審查程序的選擇。此程序設(shè)置于PCT申請(qǐng)國(guó)際階段中,是一個(gè)需要額外付費(fèi)的可選擇性程序。該程序設(shè)立的目的是對(duì)經(jīng)過(guò)修改的國(guó)際申請(qǐng)所要求保護(hù)的發(fā)明是否具備新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性給出初步的無(wú)約束力的意見(jiàn)(即僅供參考,不對(duì)授權(quán)結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響)。故此,通常情況下,當(dāng)申請(qǐng)人在國(guó)際檢索報(bào)告和書面意見(jiàn)的評(píng)價(jià)較為負(fù)面,希望通過(guò)修改申請(qǐng)文件或提交意見(jiàn)陳述的方式再次得到一個(gè)較為積極的評(píng)價(jià)意見(jiàn)時(shí),比較適合選擇此程序。

  第三,進(jìn)入國(guó)家階段時(shí)機(jī)的選擇。前述已提及,PCT體系是一個(gè)申請(qǐng)?bào)w系而非授權(quán)體系,其程序設(shè)計(jì)分為國(guó)際和國(guó)家兩個(gè)階段,國(guó)際階段更多傾向于為申請(qǐng)人提供有價(jià)值的服務(wù),而國(guó)家階段才是實(shí)質(zhì)性審查(授權(quán))階段,故此,若想獲得某一國(guó)家(地區(qū))的專利保護(hù),必須進(jìn)入該國(guó)(地區(qū))的國(guó)家階段。而進(jìn)入國(guó)家階段的時(shí)機(jī),完全取決于申請(qǐng)人對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的考量和實(shí)際需求,國(guó)際申請(qǐng)日被確立后到國(guó)家階段期限屆滿日之前,均可啟動(dòng)國(guó)家階段的程序,當(dāng)然,國(guó)家階段程序啟動(dòng)的早晚將對(duì)后續(xù)審查進(jìn)度帶來(lái)一定影響。

  多快好省

  合理利用便捷措施

  時(shí)間和資金,是申請(qǐng)人向外國(guó)提交專利申請(qǐng)時(shí)必然考慮的因素,對(duì)于PCT申請(qǐng)人而言,可以合理利用一些程序或機(jī)制,達(dá)到簡(jiǎn)化手續(xù)、降低成本、加快程序的目的。

  一是利用DAS方式提交優(yōu)先權(quán)副本。DAS,即優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù),申請(qǐng)人可以利用該服務(wù)存入或者獲取優(yōu)先權(quán)文件副本,而不必分別向每個(gè)提交了申請(qǐng)并要求優(yōu)先權(quán)的專利局提交經(jīng)認(rèn)證的副本。目前,中國(guó)申請(qǐng)人可免費(fèi)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。要求了優(yōu)先權(quán)的PCT申請(qǐng)人通過(guò)此方式提交優(yōu)先權(quán)副本,即節(jié)省了每件150元優(yōu)先權(quán)文件制作費(fèi),又簡(jiǎn)化了提交手續(xù)。

  二是利用國(guó)際階段程序完善申請(qǐng)文件。PCT途徑的國(guó)際階段程序給予了申請(qǐng)人兩次修改申請(qǐng)文件的機(jī)會(huì),一次是國(guó)際檢索程序后對(duì)權(quán)利要求書的修改,一次是國(guó)際初步審查程序中對(duì)申請(qǐng)文件全文的修改,申請(qǐng)人可選擇利用這兩次機(jī)會(huì),修改并完善申請(qǐng)文件,以期減少在其他國(guó)家階段因多次修改文件而產(chǎn)生的昂貴的律師答辯費(fèi),進(jìn)而也避免延長(zhǎng)審查周期。

  三是利用PCT-PPH機(jī)制加快審查程序。PPH又稱“專利審查高速路”,是目前在國(guó)際上以雙邊協(xié)議或多邊協(xié)議形式存在的一種加快協(xié)議國(guó)之間專利審查的程序性機(jī)制,分為常規(guī)PPH和PCT-PPH兩種。對(duì)于中國(guó)PCT申請(qǐng)人而言,若收到了肯定的書面意見(jiàn)或國(guó)際初步審查報(bào)告,指出其PCT申請(qǐng)中至少有一項(xiàng)權(quán)利要求具有可專利性,便可以請(qǐng)求對(duì)有關(guān)國(guó)家或地區(qū)階段的申請(qǐng)進(jìn)行加快審查。對(duì)申請(qǐng)人而言,PPH的價(jià)值還體現(xiàn)在同族申請(qǐng)得到優(yōu)先處理、提高審查結(jié)果的可預(yù)見(jiàn)性、大幅降低申請(qǐng)成本以及為申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)組合策略提供更多選擇等方面。(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部張莉麗)

 

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